我这些年在4个城市拨打110有十几次了，也算有了些经验，今天记录一下最近的一次报案全过程，供大家增长报警经验，需申办、补办号牌的也可参考。

  本文按时间顺序分为以下5部分：1）被盗与报案的经过；2）补办电动车号牌的流程；3）投诉派出所和车管所；4）关于报警的答疑解惑；5）总结与展望。

  2021年6月24日周四上午8点05分，我骑电瓶车去学校打印结业重修考试的试卷，在门口被门卫给拦下来了，一问才知道是门卫发现我的电动车没有号牌，挂号牌的架子被明显折断，我瞬间意识到这估计是被人偷了。

  我出示行驶证给门卫，无果，只能将电动车放在校外，步行进校。工作一直忙到上午11点04分，我突然想到这事得尽快报警，就拨打了110，给警察说明了号牌被盗的事情，警察说不久会有附近的警察来找我。

  上午11点24分，我接到警察的电话（非座机，而是普通手机号码），警察说已经到达电动车被盗的小区，问我在哪，由于我还在学校干活，回小区要8分钟，所以就跟警察说10分钟后到。警察说他很忙，让我自己先找物业公司查视频监控，有情况再找他。

  下午开会，晚上回到小区，找小区的物业公司经理看监控视频，由于我的作息非常规律，因此很快就确定了2个事实：1）6月18日周五22点23分我上完课回小区时，电动车是有号牌的；2）6月21日周一8点05分我出小区时，电动车已无了车牌。

  由于我周末在家未用电动车，因此能确定电动车号牌就是周末在小区被盗的，物业经理说他会帮我检查这2个时间点之间的监控视频，找出嫌疑犯。

  6月26日上午9点08分，物业经理微信电话跟我说自己很忙，没空帮我看监控视频，让我拿移动硬盘去拷监控视频文件（约60GB），为了不强人所难，我就答应了。

  我拿到监控视频文件之后，看了个开头，确认视频是完整、连续、清晰的。只要坚持看下去，就肯定能找出嫌疑犯，工作繁忙，考虑到我就算找出犯罪嫌疑人是谁，最终也得由警察来处理，我就没有继续看下去。

  直到7月2日周五17点15分，我有了些空，就再次拨打110，17点26分我收到警察电话（非座机，而是普通手机号码），说已经在我家楼下了，这出警速度让我大喜过望，兴冲冲地带着移动硬盘就下去跟他们交涉。

  警察来了4人，主要是拍了电动车和事发地点的照片，登记了电动车和我的个人隐私信息，然后就都走了，让我去附近的派出所正式报案。我想搭个顺风车都不让，没办法，我只能骑着没牌照的电动车去派出所报案。

  派出所警察倒是不少，我进去说明了来意，我想让他们尽快抓到小偷，但他们居然一点不关心小偷的事情，只在一个小本本上登记了我个人和电动车的信息，然后就让我走。

  我说我带了移动硬盘，里面有小偷犯罪的证据，但他们坚持不收。我想让他们出个《报警回执》，方便我补办号牌，他们也不同意，说《报警回执》的手续很复杂，出个《报警回执》至少要3、4个小时。

  然后就是一顿劝说，俩警察劝我一个，考虑到号牌确实也不值几个钱，而且我也没这3、4小时的空，我就乖乖回家了。

  虽然没拿到《报警回执》，但我收到了报案短信，里面有警情编号，这也算是报过案的证据。本案涉及了派出所和交警支队2个部门，因此我收到了2条短信，如下所示。

  6月24日案发那天，我拨打12345确认了补办电动车号牌是由大岭车管所负责，他们的办公电线个星期的电话，一直都是电脑的无效应答、无人工服务，必须得说这电话就是个坑人的摆设。

  通过关注中山交警微信公众号，点击菜单——便民百宝箱——车管所预约，我发现了补办号牌需要的材料。

  但因为车管所的电话打不通，所以虽然我知道要准备哪一些材料，却仍有一些细节不清楚。比如拓印膜怎么弄，遗失证明有没有内容要求和格式规范，材料4和5上哪要。

  而大岭车管所离我家有7公里，新国标的电动车的车速最高只有25km/h，来回一趟就得1小时，没号牌上路还担心被交警抓了。

  为了避免自己来回折腾，我按自己的理解，尽可能准备齐了材料。7月8日我顶着烈日来到大岭车管所，机动车和非机动车是在不同大厅里办事的，我费了些功夫才找到电瓶车点。

  结果一问，说必须提前预约才能现场办理，于是我就当场预约，但发现这一周都名额已满。跟工作人员商量能否通融通融，反正这大厅里一个的人也没有，闲着也是闲着，就给我办了呗。

  劝说了半小时，工作人员依旧不松口，就这样全体在那玩手机、玩电脑，坚持不给办，这服务态度，我也是醉了。

  没办法，我只能退而求其次，找了个相对热心的员工帮我审一审材料，看看材料齐不齐，争取下次来能顺利拿到新的号牌。

  经过她的说明，我了解到补办号牌需要的材料跟微信上所列的不一致，只需要4样东西，分别为：身份证原件和复印件、电瓶车编码（车架码）拓印膜两张、车辆左前45度相片2张6cm*9cm彩印、行驶证原件。

  相片实际上的意思就是当初上牌照时拍的那张，去打印店彩印成指定尺寸即可，拓印膜需要去卖电动车的车行购买，电动车还需要有安装号牌的车架。

  于是，我无功而返，骑着台铃电动车就回家了。路上遇到一家台铃电动车店，就请师傅帮我看看能不能给安装一个放号牌的车架，师傅报价45元，说要连灯一块换才行。

  因为原装的车架和车灯确实是一体的，于是就让他帮忙弄，弄了20分钟，结果换的灯刹车不亮，只能放弃。在他家买了拓印膜并请他一并拓印好了，共花费5元钱。

  为了确保能处理问题，我就回到当初买电动车的那家店，老板娘说车架和车灯是一体的，报价120元，我甩头就走，换了一家台铃电动车店，报价65元，我还是嫌贵。

  突然想到台铃电动车的车架和车灯是一体的，但其它牌子的车架和车灯估计不是一体的，于是就不再找台铃电动车店，改了一家金箭电动车店，只装车架，报价20元。必须得说货比三家在当今这社会是非常有必要的。

  至此，我就备齐了补办号牌的所有材料，微信上预约了7月12日去大岭车管所。

  7月12日下午1点半~3点，我在车管所叫号、提交材料，然后等待验车，验车通过之后再交费，最后发放新的行驶证、安装新的号牌。其中最花时间的其实是在那等验车，它不是验一个办一个，而是验一批再挨个办，因此1分钟的事被拖成了1小时。

  新号牌是新号码，从原来的6千多号变成了现在的40多万号，由此可见这1年半时间中山市电动车的发展速度。

  为了避免号牌再次被偷，我特意去将号牌与铁架焊在了一块，总结来说，补号牌共花费了1元照片彩印+5元拓印膜+20元号牌架+27元新号牌+7元加固与焊接=60元，共花费了我约6个小时时间。

  每去一个地方，我都会采集全所有照片，以便下次去能轻车熟路。以下是车管所采集的照片，有需要给电动车上牌的，可以借鉴下图。（注：资料中的各种专用表格不要自己准备，车管所会提供）

  注意：电动车首次上牌可以去车管所或登记服务站，也可以去邮局，去邮局申领号牌的步骤如下图所示。若是补办车牌，则必须去车管所办理。

  最后再总结一下大岭车管所的问题，希望能促其改善自身。我对大岭车管所有三大问：

  1）你们到底有没有办公电话？假如没有、为何不开通，如果有、为何永远打不通？

  2）为啥微信公众号提供的材料与实际需要的材料不一致，还不写清每个材料具体从哪获取？

  3）你们开通微信预约是为了方便人民还是为了方便自己？如果是为了方便人民，为啥不允许现场办理？为啥上班时间宁可干坐着，也不愿给远到的群众办事？

  这次被盗车牌的经历，让我发现了车管所和派出所存在的问题，为了促其改善自身，我准备利用互联网问政平台反馈这些问题。

  7月13日我向中山市12345政府服务平台投诉，结果发现手机收不到平台的验证码，于是改向省长信箱留言，内容如下所示：

  投诉的第2天，我就先后收到了中山市公安局、石岐区公安局和莲豪派出所的电话，他们先后向我表达了歉意，承认了自己（辖区）的过失，并表示能帮忙补办电动车号牌，接下来会搜集犯罪证据、力争破案。

  7月16日，石岐区公安局干警李**2人来我家和小区拷了监控视频，明确说明案件不分大小，都会尽力破案的，让我放心。这服务态度，才是人民警察该有的样子。

  7月16日，中山市12345政府服务平台回到正常状态，我将对车管所的意见发给了市长信箱，内容如下所示——

  正如前文《路见不平一声吼》所言，公民不是臣民，有权利也有义务向政府反馈问题，查缺补漏，促进社会的进步。通过此次投诉，希望**派出所和**车管所都能越来越亲民，急民所急、想民所想~

  答：很多人遇到事情害怕打110，不敢跟警察打交道，其实完全没必要害怕。我自从有了手机（大一2009年），就开始打110，遇到街上的小偷、火车站的骗子、打架斗殴、各种意外和灾难现场什么的，随手就拨了110，110的接线的好，但也都挺好说话的。

  答：你拨打110，接你电线指挥中心的接线小时在线的。接你电话主要是问你出了啥事、在哪出的事，然后接线员将信息录入市接警台，电脑会自动根据出事地点将警情转到案发地派出所。派出所值班室的电脑音箱就会响起来，然后派出所值班人员点接收、音箱停止响，值班人员会根据是哪个警区的事儿联系该警区的警察，警察带上装备执法记录仪、开着警车（或摩托车）到案发现场。

  ，确保你俩能碰上头。警察会采集案发现场的照片和视频，向你问询案件的详细情况，记录案件信息和你的个人隐私信息。之后你需要去派出所做

  ，做完笔录会有《报警回执》，上面有接警民警的警号等信息，报完警后7天内会告知报警人是否立案。若已立案，就会有《立案告知书》。报案7天后若无任何联系，自己能主动去派出所问询、了解案件案件进度，若派出所不作为可以举报他们程序违反法律（拨打

  ），说自己未收到上述文书；若收到了，依旧是觉得他们不作为，可以去公安分局的信访部门信访。其中，

  如下图所示，只要报警就都会有，如果派出所不给，说明他们压根就没想管这事儿。

  》如下图所示，涉案金额要在1000元以上才有。如果派出所不给，说明他们压根就没考虑立案和破案。

  打110比直接打派出所电话更能引起民警重视，因为拨打110之后整个警情就算上网了，全程都受到监督，哪怕派出所不给开报警回执，你也能收到报案短信和警情编号。因此推荐大家拨打110。

  不管多少都可以立案，但是有治安（行政）案件和刑事案件之分。根据最新的刑法，1000元以下的可以立为治安案件，1000元以上的可以立为刑事案件，3000元以上的可以追究嫌疑人刑事责任。

  虽然99%的情况无法追回失物，但万一你遇上那1%呢？警察破不破案是运气，你报不报警区别却很大，因为小偷可能拿你的东西去犯罪，不报警、不挂失，将使你后患无穷。

  答：我想大概有以下几个理由：1）立案多代表辖区治安情况不好，对政绩不利，影响文明城市评选；2）立案后都要求有一定的破案率，如果破不了案，对警察不利，影响绩效工资；3）在当前考核机制下，多一事不如少一事，你要是警察估计你也不愿意立案。

  需要向政府反馈，争取改革。下图所示，是广东省政府对我留言的回复，从中可以看出，

  咱从来不惹事、不害人，会百忙之中抽空投诉，都是因为某机构、某部门或者某人确实做的过分、伤害到了自己的合法权限。为了尽最大可能避免它们继续伤害其他人、也避免它们将来再次伤害自己或自己的后人，咱们要抱着

  报警至今已经1个月了，车牌最近已经追回，被罪犯偷偷送回了小区、扔在显眼处。虽然车牌对我已无作用，罪犯也没落网，但我觉得报警和举报还是有意义的。收获如下：

  （2）确认了政府反馈渠道是非常畅通的，以后再遇办事不力、尸位素餐的公职人员，都能够最终靠举报加以监督；

  （3）处分了办事不力的警察，以后再有人报案，这几位警察估计就不敢虚与委蛇、应付了事了；

  （4）提高了小区的治安环境，小区前后来了3批警察，涉及市局、区分局、分区派出所，在此高压态势之下，相信罪犯们都会闻风丧胆；

  （5）检验了小区的监控系统，确定录像可以顺利导出，保存期28天，这次之所以无法抓到罪犯，主要是因为这几位办事不力的警察拖延，导致周边监控都已过期被覆盖，无法一路追踪罪犯的最终去向。

  报警后，务必让警方给你出具《报警回执》。警方审查后，认为符合刑事立案条件的，警方应该给你出具《立案告知书》；不符合刑事立案标准的，警方会出具《不予立案通知书》。对不予立案决定不服的，你能申请复议或要求检察院立案监督，还可以直接向法院起诉。我的电动车牌照被盗报案，只算是一次试探，试试派出所的办事风格。

  大金额的案子，去了派出所务必要坚持立案，只有拿到《立案告知书》，你才有机会追回失物，惩罚犯罪分子。如果警察违规不提供《立案告知书》，你能够最终靠网络问政平台举报他们，最近国务院正在进行第8次大督查，总理有总理信箱，各省有省长信箱，各市有市长信箱，

  一次不行那就两次，市长解决不了就省长，省长解决不了就总理。咱们要对政府有信心，对我党的反馈和监督机制有信心。

  。唯有发现问题就反馈问题，政府才能有的放矢、精准施政，咱的后代才不会承受咱今日所受之苦。想反馈意见的，该出手时就出手哈——

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